Система многоуровневой непрерывной профессиональной сертификации специалистов по финансам и бухгалтерскому учету (UCPA)

1. Введение

Непрерывное подтверждение уровня профессиональной  подготовки специалистов по финансам и бухгалтерскому учету (сертификация и аттестация профессиональных бухгалтеров) проводится с 1995 года.

Система направлена на подтверждение уровня профессиональных знаний и навыков путем проведения квалификационных экзаменов и создания условий для продолжающегося профессионального образования, внедрение высоких стандартов профессиональной деятельности специалистов.

Аттестаты и дипломы UCPA

Аттестат 1-й степени	Аттестат 2-й степени	Диплом

2. Система сертификации включает:

• квалификационные требования к образованию и стажу работы;
• требования к уровню знаний;
• независимую проверку знаний и навыков в процессе квалификационных экзаменов;
• подтверждение непрерывного профессионального повышения квалификации.

3. Порядок проведения профессиональной сертификации специалистов по финансам и бухгалтерскому учету UCPA

Система сертификации основана на паритете интересов участников: профессионалов в частности, профессионального сообщества в целом, образовательных учреждений и иных сторон, заинтересованных в системном поддержании качества профессиональной подготовки.

Паритет интересов обеспечивается:

• волеизъявлением физических лиц;
• самостоятельностью юридических лиц;
• разграничением полномочий в процессе сертификации, направленных на достижение объективных результатов.

Физические лица являются добровольными участниками профессиональной сертификации с целью повышения своих конкурентных преимуществ на рынке труда.

Профессиональное сообщество организует добровольных участников профессиональной сертификации на условиях членства в организации путем формирования критериев профессионального признания; координирует профессиональный образовательный процесс и процесс формирования лучшей практики в области финансов и бухгалтерского учета; осуществляет мониторинг соблюдения участниками сертификации условий членства.

Образовательные центры реализуют программы профессионального обучения и повышения квалификации системы сертификации UCPA исходя из квалификационных требований к уровню образования и стажу работы, предъявляемых профессиональным сообществом.

Право на участие в сертификации предоставляется лицам, соответствующим квалификационным требованиям к образованию и стажу работы, обладающим признаваемыми профессиональным сообществом квалификационными документами (свидетельствами, сертификатами, аттестатами, дипломами и т.д.).

Для лиц, не принимавших ранее участия в профессиональной сертификации или желающих повысить уровень сертификации, право реализуется в предоставлении возможности сдать профессиональные экзамены, после прохождения обучения по утвержденным программам профессионального обучения.

Организация сдачи экзаменов производится уполномоченными на региональном уровне юридическими лицами, включая: подготовку и утверждение экзаменационных билетов, формирование независимых экзаменационных комиссий; администрирование и контроль за проведением экзаменов; мониторинг участия претендентов в образовательных программах, осуществления публикаций по профессиональным вопросам и участия в программах обмена опытом в установленном порядке.

Профессиональный экзамен первой степени проводится региональным представителем. Ответственность за качество администрирования и соблюдение требований профессионального сообщества к проверке уровня знаний претендентов несет региональный представитель. Положительные итоги сдачи экзамена подтверждаются выдачей сертификационного документа - аттестата первой степени, подтверждающего соответствующий уровень профессиональной подготовки специалиста. Одновременно оформляется членство в региональном профессиональном сообществе – выдается членский билет.

В обязанности лиц, подтвердивших свой профессиональный уровень аттестатом первой степени, входит:

• ежегодно повышать квалификацию по установленным программам;
• один раз в пять лет продлевать выданный аттестат первой степени.

Данным лицам предоставляется право перейти на более высокий – второй уровень сертификации, путем сдачи квалификационного профессионального экзамена второй степени. 

Профессиональный экзамен второй степени проводится региональным представителем в форме дистанционного электронного тестирования в режиме реального времени. Положительные итоги сдачи экзамена подтверждаются выдачей сертификационного документа - аттестата второй степени, подтверждающего соответствующий уровень профессиональной подготовки специалиста.

В случае если, претендент, успешно сдавший профессиональный экзамен второй степени, не являлся членом регионального профессионального сообщества, оформляется членство – выдается членский билет.

В обязанности лиц, подтвердивших свой профессиональный уровень аттестатом второй степени, входит:

• ежегодно повышать квалификацию по установленным программам;
• один раз в пять лет продлевать выданный аттестат второй степени.

Данным лицам предоставляется право перейти на более высокий – третий уровень сертификации, путем сдачи квалификационного профессионального экзамена третей степени, а также подтверждения практического опыта работы, наличие публикации по профессиональным вопросам и участия в программах обмена и передачи опыта в установленном объеме часов.

Профессиональный экзамен третей степени проводится региональным представителем в форме дистанционного электронного тестирования в режиме реального времени.

Наличие публикаций подтверждается списком опубликованных работ.

Участие в программах обмена и передачи практического опыта подтверждается отзывами.

Положительные итоги сдачи экзамена; публикации и участие в программах обмена и передачи профессионального опыта, в установленном объеме, подтверждаются выдачей сертификационного документа третей степени - диплома.

В случае если, претендент, выполнивший условия сертификации третей степени, не являлся членом профессионального сообщества, оформляется членство – выдается членский билет.

В обязанности лиц, подтвердивших свой профессиональный уровень дипломом, входит:

• ежегодное повышение квалификации по установленным программам;
• осуществление публикаций;
• передача и обмен профессиональным опытом;
• один раз в пять лет продление выданного диплома.

К обязанностям уполномоченного регионального представителя при проведении экзаменов в форме дистанционного электронного тестирования относятся: обеспечение технических условий проведения дистанционного электронного тестирования в режиме реального времени, включая компьютерную технику в количестве необходимом для сдачи экзамена каждым участником сертификации, соответствующую требованиям информационного обмена. По окончании тестирования формируется протокол сдачи экзаменов для ознакомления претендентов с результатами экзаменов.

Организация и программное обеспечение процесса тестирования не зависят от количества регионов, в которых проходят экзамены и от численности претендентов, одновременно проходящих экзамены.

Таким образом, при администрировании экзаменов гарантируется открытость и независимость экзаменационного процесса.

Качество профессиональных образовательных программ подготовки и повышения квалификации; качество подготовки учебных пособий, экзаменационных билетов и тестов; качество работы экзаменационных комиссий обеспечивается за счет привлечения высококвалифицированных специалистов ведущих высших учебных заведений Российской Федерации, а также специалистов, имеющих большой практический опыт в области организации финансов, бухгалтерского учета и иных областях.

Для лиц, принимавших ранее участие в иных системах профессиональной сертификации (аттестации), право на участие в сертификации UCPA реализуется в форме признания имеющихся сертификатов, аттестатов дипломов в установленном порядке, начиная с сертификации второй степени.

4. Виды квалификационных документов. Сертификация проводится на право получения следующих видов профессиональной квалификации:

• сертифицированный профессиональный бухгалтер - главный бухгалтер (6 уровень квалификации, код В);
• сертифицированный профессиональный бухгалтер - главный бухгалтер по бюджетному учету;
• сертифицированный профессиональный бухгалтер - главный бухгалтер по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО);
• сертифицированный Профессиональный бухгалтер - главный бухгалтер по МСФО с функцией составления и представления консолидированной финансовой отчетности (8 уровень квалификации, код Д).
  
• сертифицированный профессиональный налоговый менеджер (консультант);
• сертифицированный профессиональный внутренний контролер (аудитор);
• сертифицированный профессиональный бухгалтер - финансовый директор (менеджер по корпоративным финансам);

  
  

• сертифицированный профессиональный бухгалтер - главный бухгалтер с углубленным знанием английского языка.

Каждая из указанных выше профессиональных квалификаций имеет три степени и подтверждается следующими документами:

А. Профессиональный квалификационный аттестат первой степени.

Критерий - образование

На получение аттестата первой степени могут претендовать:

1. Студенты высших учебных заведений всех форм обучения, обучающиеся:

• По специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит», «Налогообложение» (4-5 курсы очной формы обучения, 5-6 курсы очно-заочной и заочной форм обучения);
• По направлениям бакалавриата: 

  «Экономика» - профили: «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит», «Налогообложение» (3-4 курсы очной формы обучения и 4-5 курсы очно-заочной и заочной форм обучения);

  «Менеджмент» - профили: «Финансовый менеджмент», «Управленческий и финансовый учет» (4 курсы очной формы обучения и 4-5 курсы очно-заочной и заочной форм обучения);

• По профильным специализациям магистратуры 1-2 курсов всех форм обучения;

2. Претенденты, имеющие высшее образование по вышеперечисленным специальностям и направлениям и стаж работы от 1 до 3 лет.

Квалификационный аттестат первой степени выдается вышеуказанным лицам только после прохождения обучения по утвержденным программам и успешной сдачи претендентом соответствующих экзаменов. 

Без прохождения обучения аттестат первой степени выдается лицам, имеющим аттестат, сертификат  или диплом профессионала, полученный в других профессиональных объединениях, и удовлетворяющим требованиям, изложенным выше.

Б. Профессиональный квалификационный аттестат второй степени.

Критерий – образование и наличие стажа работы.

На получение данного аттестата могут претендовать:

• претенденты, имеющие средне-специальное образование по профильным специальностям, указанным в пункте А, и стаж работы не менее 5 лет;
• претенденты, имеющие высшее образование профильным специальностям, указанным в пункте А, и стаж работы не менее 3-х лет;
• претенденты, имеющие стаж работы не менее 3-х лет и обучающиеся на последнем курсе высшего учебного заведения по выбранной специализации;
• претенденты, имеющие профессиональный квалификационный аттестат первой степени – свидетельство данной системы сертификации.

Квалификационный аттестат второй степени выдается вышеуказанным лицам только после прохождения обучения по утвержденным программам и успешной сдачи претендентом соответствующих экзаменов.

Без прохождения обучения и сдачи экзаменов аттестат второй степени выдается лицам, имеющим аттестат, сертификат или диплом профессионала, полученный в других профессиональных объединениях, и удовлетворяющим требованиям, изложенным выше.

В. Профессиональный квалификационный документ третей (высшей) степени - диплом

Критерий – образование, стаж работы и дополнительные профессиональные достижения.

На получение данного диплома могут претендовать:

• Лица, имеющие профессиональный квалификационный аттестат второй степени настоящей системы сертификации.
  Квалификационный диплом выдается вышеуказанным лицам только после прохождения обучения по утвержденным программам и успешной сдачи претендентом соответствующих экзаменов; осуществления публикаций по профессиональным вопросам; участия в программах обмена и передачи профессионального опыта;
• Лица, имеющие  сертификаты, аттестаты, свидетельства, дипломы общепризнанных международных сертификационных систем, при условии сдачи дополнительных экзаменов по специальным требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;
• Лица, имеющие диплом доктора наук и/или аттестат профессора по профильным специальностям.

5. Обучение.

Претенденты, приступающие к обучению по программам подготовки и аттестации UCPA, должны иметь определенный начальный уровень знаний, профессиональных навыков и практического опыта.

Предэкзаменационная подготовка варьируется в зависимости от начального уровня знаний, навыков и практического опыта претендента.

Обучение может осуществляться в следующих формах: очной и заочной.

Обучение проводится на основе специально разработанных учебных пособий.

Очное обучение проводится в уполномоченных образовательных учреждениях.

Заочное обучение проводится претендентами самостоятельно с использованием специально разработанных электронных учебников.  

6. Выдача квалификационных документов. 

Оформление квалификационных документов по системе профессиональной сертификации специалистов по финансам и бухгалтерскому учету  осуществляется профессиональным сообществом в установленном порядке.

Выдача квалификационных документов организуется через регионального представителя.